中国共产党宁夏回族自治区第十二届委员会第八次全体会议公报

（2019年12月6日中国共产党宁夏回族自治区第十二届委员会第八次全体会议通过）

　　中国共产党宁夏回族自治区第十二届委员会第八次全体会议，于2019年12月5日至6日在银川举行。

　　出席这次全会的有自治区党委委员70人、候补委员5人。自治区纪委委员、有关方面负责同志和在宁党的十九大基层代表、部分自治区第十二次党代会基层代表列席会议。

　　全会由自治区党委常委会主持。自治区党委书记陈润儿代表常委会作了讲话。

12月5日至6日，中国共产党宁夏回族自治区第十二届委员会第八次全体会议在银川举行。　记者　左鸣远　摄

　　全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，审议通过了《中共宁夏回族自治区委员会深入贯彻落实〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》，安排部署了当前和今后一个时期的工作。

　　全会指出，党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议，擘画了宏伟蓝图，彰显了制度自信，引领了民族复兴。习近平总书记在全会上所作的重要讲话和全会通过的《决定》，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的行动纲领。全区各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，统一思想和行动，凝聚智慧和力量，推动中央全会精神走深走心走实。要深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和深远影响，让中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性在宁夏充分彰显、充分展现。深刻理解坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和目标任务，吃透精神，把握精髓，融会贯通。深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治责任和实践要求，毫不动摇坚持和巩固，与时俱进完善和发展，坚定不移遵守和执行，奋力推进治理体系和治理能力现代化。

　　会议强调，全区各级党组织和广大党员干部要以更高的政治站位、强烈的政治担当、过硬的政治能力，把党的十九届四中全会确定的目标任务落到实处。要坚持中国特色社会主义制度的根本方向不动摇、本质属性不动摇、基本框架不动摇，严格准确执行制度，坚定坚决落实制度，想问题、作决策、抓落实都要以中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度为准星。要把“顶层”和“分层”、“守制”和“创制”、“深化”和“转化”结合起来，既通过实践发展推动制度完善，也通过制度创新解决实践问题，构建横向工作联动、纵向上下贯通的治理体系，更好把制度优势转化为治理效能。要在提高制度执行力上下功夫，增强制度意识、维护制度权威、强化制度执行，提高运用制度干事创业的能力，把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理全过程，充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范风险的重要作用。

　　全会指出，2016年7月习近平总书记视察宁夏时的重要讲话，全面清晰科学阐述了“新时代建设一个什么样的新宁夏、怎样建设新宁夏”这一重大理论和现实问题，饱含了真挚情怀、赋予了崇高使命、指明了前进方向、注入了精神动力，是新时代宁夏各项事业发展管方向、管根本、管长远的行动指南。全区上下要把学习贯彻党的十九届四中全会精神与贯彻落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神紧密结合起来、统筹推进，认真做好当前和今后一个时期的工作。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习和贯彻落实党的十九届四中全会和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，担当新使命，展现新作为，着力推进经济持续健康发展，着力保持社会和谐稳定，着力巩固和发展党的执政基础，坚决打好三大攻坚战，持续实施三大战略，守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”，走出一条高质量发展的新路子，确保与全国同步全面建成小康社会，努力建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏。

　　全会强调，要牢记习近平总书记嘱托，坚定担当新使命。进一步解放思想，认识到我们所处的历史方位、社会的主要矛盾、面临的外部环境发生了深刻变化，打破陈旧观念，突破偏见束缚，在解放思想中明晰“为何发展”的价值取向，厘清“发展什么”的路径选择，树牢“怎么发展”的科学理念，使认识和实践相统一、主观和客观相符合。进一步真抓实干，认识到真抓实干是为官从政的本分、成就事业的基石、人民群众的呼唤、时代赋予的使命，树立真抓实干的导向，完善真抓实干的机制，营造真抓实干的氛围，切实调动广大党员干部真抓实干、干事创业的积极性、主动性、创造性。进一步奋力追赶，认识到当前宁夏发展正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，存在经济结构矛盾突出、资源环境约束趋紧、增长动力后劲不足、质量效益仍然偏低等问题，必须发扬一抓到底的狠劲、一鼓作气的拼劲、一以贯之的韧劲，努力拼搏，奋力追赶。

　　全会提出，守好三条生命线、走出一条新路子，是宁夏主动服务全国发展大局、融入国家发展战略的政治责任和战略任务。守好促进民族团结的生命线，就是要始终高举民族大团结旗帜，铸牢中华民族共同体意识，坚决维护团结，全力促进团结，让民族团结之花常开长盛。守好维护政治安全的生命线，就是要坚持政治安全、国家利益至上，坚决防范应对各类政治安全风险隐患，筑牢政治安全的铜墙铁壁。守好改善生态环境的生命线，就是要坚决承担起维护西北乃至全国生态安全的重要使命，加快建设天蓝、地绿、水美的美丽宁夏。走出一条高质量发展的新路子，就是要坚持以新发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，推动经济高质量发展。

　　全会要求，要始终抓住“三个着力”重点，建设美丽新宁夏。要着力推进经济持续健康发展，以优化经济结构为基础，持续优化产业结构、产能结构、产品结构，增强产业的集中度、产能的平衡性、产品的竞争力；以加快转型升级为重点，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化发展；以坚持改革创新为动力，深入实施创新驱动战略，推进科技创新、模式创新、业态创新，全面深化改革，释放制度红利；以统筹城乡发展为关键，推动城市集约发展、乡村振兴发展、城乡融合发展；以扩大开放合作为出路，构建开放型经济体系、培育开放型经济主体、营造开放型经济环境；以完善基础设施为支撑，加快构建便捷通畅的综合交通体系、兴利除害的现代水网体系、低碳高效的能源支撑体系、绿色循环的生态环境体系、高效安全的信息网络体系；以改善生态环境为根本，大力实施生态立区战略，坚持保护优先，推动绿色发展，狠抓环境治理，加强生态建设。要着力保持社会和谐稳定，巩固促进民族团结，构建共有精神家园、弘扬守望相助风尚、依法治理民族事务；切实保障改善民生，继续实施脱贫富民战略，抓好脱贫攻坚，促进扩大就业，改善公共服务，完善社会保障；创新推进社会治理，树立科学理念，完善体制机制，创新方法手段，防范化解风险；坚决维护政治安全，确保意识形态安全，防止宗教渗透破坏，打击暴恐分裂犯罪。要着力巩固和发展党的执政基础，铸牢党执政的思想基础，以科学的理论武装人，以核心价值观引领人，以正确的导向鼓舞人；建牢党执政的组织基础，增强政治领导力，强化思想引领力，夯实群众组织力，提升社会号召力；打牢党执政的群众基础，教育引导群众，密切联系群众，真心服务群众，始终依靠群众。

　　全会强调，要全面加强领导班子建设，奋力展现新作为。要信念过硬，补足精神之钙，守住理想之魂，坚定奋斗之志。要政治过硬，把好政治方向，严守政治纪律，强化政治责任。要能力过硬，增强学习本领，增强发展本领，增强斗争本领。要作风过硬，涵养科学求实的精神，坚守肯干踏实的态度，弘扬勤勉务实的作风，锻炼狠抓落实的毅力。要廉洁过硬，建好思想的“防火墙”，明确行为的“警戒线”，把好权力的“方向盘”，永葆为民务实清廉的政治本色。

　　全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记习近平总书记嘱托，坚定信心、鼓足干劲，开拓创新、锐意进取，努力建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。